呼和浩特市人民政府關(guān)于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理健康發(fā)展若干政策的實(shí)施意見(jiàn)
呼政發(fā)〔2018〕21號(hào)
各旗、縣、區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步提升我市家庭服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理工作水平,滿足居民日益增長(zhǎng)的對(duì)居住環(huán)境和生活質(zhì)量需求,有效解決制約我市家庭服務(wù)業(yè)和物業(yè)管理發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,根據(jù)國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕13號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(內(nèi)政發(fā)〔2015〕91號(hào))、《呼和浩特市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈呼和浩特市加快促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展三年(2017年-2019年)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(呼政辦發(fā)〔2016〕52號(hào))等法規(guī)和政策精神,現(xiàn)就促進(jìn)我市家庭服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理健康發(fā)展制定如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
深入貫徹黨的十九大關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,緊緊圍繞保障和改善民生,以建設(shè)“更具活力、更為美麗、更加和諧”的現(xiàn)代化府為目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,圍繞市委、市政府總體要求,鞏固老舊小區(qū)改造、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,針對(duì)家庭服務(wù)和物業(yè)管理過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)建立完善工作機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,優(yōu)化服務(wù)市場(chǎng)和發(fā)展環(huán)境,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升從業(yè)人員整體素質(zhì),加快培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的家庭和物業(yè)服務(wù)企業(yè),利用3年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)我市家庭服務(wù)和物業(yè)管理社會(huì)化、市場(chǎng)化、法制化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化全覆蓋,全面提升行業(yè)發(fā)展水平。
(二)目標(biāo)任務(wù)
到2020年底,全市家庭服務(wù)水平和物業(yè)管理服務(wù)水平得到明顯提升,家庭服務(wù)業(yè)和物業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展。
1、家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)
——到2019年,打造培育10—20家品牌骨干農(nóng)政企業(yè),其中員工達(dá)300人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的大型龍頭企業(yè)2—3家;員工達(dá)到100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬(wàn)元以上的品牌企業(yè)3—5家;員工達(dá)到50人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到300萬(wàn)元以上的品牌企業(yè)10—15家。
——到2019年,在全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)家庭綜合服務(wù)中心,家庭服務(wù)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到50%以上。
2、物業(yè)管理工作目標(biāo)
——到2018年底,完成物業(yè)管理等級(jí)劃分工作,建立完整的服務(wù)信息和信用檔案,確保建檔率達(dá)到100%,合格率達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)城區(qū)物業(yè)管理全覆蓋,其中達(dá)到一級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)不低于30%,達(dá)到二級(jí)以上管理標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)不低于60%,其余全部達(dá)到三級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)。
——到2019年底,住宅小區(qū)內(nèi)全部完善電子監(jiān)控系統(tǒng)并接入城市管理數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)電子化檔案管理。小區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)、電梯入戶管理系統(tǒng)等新技術(shù)在住宅小區(qū)全面推廣。2019年底,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理全覆蓋。
——到2020年,住宅物業(yè)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%,非住宅物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上。各類(lèi)物業(yè)管理優(yōu)秀、示范項(xiàng)目所占比例達(dá)到20%以上,物業(yè)服務(wù)區(qū)域業(yè)主的總體滿意度達(dá)到90%以上。培育年?duì)I業(yè)收入千萬(wàn)元以上的物業(yè)服務(wù)企業(yè)15—20家,其中3家以上骨干企業(yè)年?duì)I業(yè)收入力爭(zhēng)達(dá)到5000萬(wàn)元以上,同時(shí)打造2家億元企業(yè)。
二、大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)
(一)培育壯大骨干企業(yè)
1、支持一批家庭服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮政策扶持效應(yīng),積極引導(dǎo)有條件的家庭服務(wù)企業(yè)規(guī)?;W(wǎng)絡(luò)化品牌化經(jīng)營(yíng)。以進(jìn)入國(guó)家“千戶百?gòu)?qiáng)”和自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn),支持企業(yè)通過(guò)發(fā)展混合所有制、連鎖經(jīng)營(yíng)、加盟經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)等方式,整合服務(wù)資源,擴(kuò)大員工隊(duì)伍,提高經(jīng)營(yíng)收入,形成一批擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
2、充分利用家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)多、示范性強(qiáng)的員工企業(yè),實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的扶持政策。凡當(dāng)年新注冊(cè)員工制企業(yè)吸納就業(yè)20人以上的,一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金;凡當(dāng)年新增員工達(dá)到50人以上的員工制企業(yè),一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
3、對(duì)符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)辦者給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持。對(duì)符合條件的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者給予不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)創(chuàng)業(yè)的,可給予人均不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對(duì)家庭服務(wù)企業(yè)當(dāng)年新招用符合條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)(超100人以上的企業(yè)15%)以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,可給予高不超過(guò)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,并按規(guī)定給予貼息。
4、支持企業(yè)積極參加國(guó)家“千戶百?gòu)?qiáng)”、自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。凡被國(guó)家評(píng)為“千戶百?gòu)?qiáng)”的家庭服務(wù)企業(yè),給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),凡被認(rèn)定為自治區(qū)“百戶十強(qiáng)”企業(yè)的,給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、鼓勵(lì)就業(yè)困難人員到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。家庭服務(wù)企業(yè)新招用就業(yè)困難人員,簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同,并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予企業(yè)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限長(zhǎng)不超過(guò)3年。就業(yè)困難人員以靈活就業(yè)的方式在家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)的,按我市現(xiàn)行社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策給予養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)補(bǔ)貼,除距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可補(bǔ)到退休外,其余長(zhǎng)不超過(guò)3年。
6、實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。對(duì)持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》)的人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。對(duì)從事家庭服務(wù)業(yè)的服務(wù)型企業(yè),在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在人力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠,扣減限額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。符合小型微利的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅(執(zhí)行到2017年12月31日)。家政服務(wù)企業(yè)由員工制家政服務(wù)員提供的家政服務(wù)取得的收入按現(xiàn)行規(guī)定享受免征增值稅政策;調(diào)整個(gè)人增值稅起征點(diǎn),按期納稅的,為月?tīng)I(yíng)業(yè)額3萬(wàn)元;按次納稅的,為每次(日)營(yíng)業(yè)額500元。
(二)加強(qiáng)從業(yè)人員技能培訓(xùn)
7、加強(qiáng)家庭服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。積極爭(zhēng)取自治區(qū)家庭服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,建立市級(jí)家庭服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)制度,盡快推進(jìn)家庭服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。結(jié)合區(qū)市共建職業(yè)學(xué)院十萬(wàn)平方米綜合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,建設(shè)專(zhuān)業(yè)齊全、功能完善的家庭服務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)基地。充分利用呼和浩特市第三職業(yè)學(xué)?,F(xiàn)有場(chǎng)所打造占地面積3000平方米以上,融護(hù)理、烹飪、保姆、月嫂、維修等培訓(xùn)項(xiàng)目為一體的家庭服務(wù)示范性實(shí)訓(xùn)基地。在五個(gè)旗縣依托職高分別打造一處規(guī)模適度的家庭服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地。進(jìn)一步提升日信海清、仁和、儒科等家政公司所屬培訓(xùn)學(xué)?,F(xiàn)有實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平,形成覆蓋全市、布局合理、專(zhuān)業(yè)齊全的家庭服務(wù)培訓(xùn)體系。
8、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮各類(lèi)職業(yè)院校師資力量和大型家庭服務(wù)企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量?jī)?yōu)勢(shì),采取專(zhuān)兼職結(jié)合、客座制聘任等方式建設(shè)一支50-100人左右,專(zhuān)業(yè)齊全、資源共享的高水平家庭服務(wù)培訓(xùn)師資隊(duì)伍。
9、將家庭服務(wù)從業(yè)人員和家庭服務(wù)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人全部納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。凡符合國(guó)家和自治區(qū)培訓(xùn)補(bǔ)貼人員范圍的,補(bǔ)貼資金從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金列支。其余人員所需培訓(xùn)補(bǔ)貼資金從發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
10、擴(kuò)大從業(yè)人員培訓(xùn)規(guī)模。一要抓好家庭服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn),每年培訓(xùn)5000人。其中,人社系統(tǒng)每年組織培訓(xùn)4000人,民政部門(mén)每年組織培訓(xùn)各類(lèi)服務(wù)從業(yè)人員500人,婦聯(lián)每年組織巾幗家政服務(wù)人員培訓(xùn)500人。到2019年底家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到50%以上。二要抓好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),每年培訓(xùn)100人,進(jìn)一步提升經(jīng)理人員的經(jīng)營(yíng)管理水平,推動(dòng)家庭服務(wù)企業(yè)步入規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展軌道。
11、加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定服務(wù)。整合全市家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格鑒定機(jī)構(gòu),在呼和浩特市第三職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地建立統(tǒng)一的家庭服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定站,對(duì)全市各類(lèi)家庭服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行定點(diǎn)鑒定;構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級(jí)工到技師及高級(jí)技師發(fā)展通道。在市場(chǎng)逐步建立職業(yè)技能等級(jí)與工資待遇掛鉤機(jī)制,進(jìn)一步提高家庭服務(wù)從業(yè)人員自覺(jué)參加培訓(xùn)的積極性。
12、開(kāi)展職業(yè)技能大賽和星級(jí)家政人員評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合全國(guó)、全區(qū)職業(yè)技能大賽選拔活動(dòng),每年在全市范圍組織開(kāi)展一次家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽。依托行業(yè)協(xié)會(huì)探索開(kāi)展星級(jí)家政人員評(píng)選活動(dòng),定期發(fā)布星級(jí)家政人員工資指導(dǎo)價(jià)位,進(jìn)一步提高家政人員提升技能水平的自覺(jué)性。
(三)建設(shè)公益信息呼叫平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)
13、整合各類(lèi)家庭服務(wù)信息平臺(tái)。在市人力資源市場(chǎng)建設(shè)統(tǒng)一的、覆蓋各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目的家庭服務(wù)公益信息呼叫平臺(tái),健全供需對(duì)接、信息咨詢、投訴監(jiān)督等功能,形成便利、規(guī)范的家庭服務(wù)線上服務(wù)體系。
14、建立企業(yè)加盟制度。以《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目的通知》中明確的各類(lèi)業(yè)態(tài)為基礎(chǔ),以居家保潔、居家照料、居家養(yǎng)老、居家維修、代購(gòu)代繳、訂餐配送服務(wù)為重點(diǎn),積極引導(dǎo)家庭服務(wù)企業(yè)加盟公益信息平臺(tái)。對(duì)加盟企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)證和淘汰機(jī)制,不斷擴(kuò)大加盟企業(yè)數(shù)量,規(guī)范加盟企業(yè)行為。加盟企業(yè)要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)承諾,公開(kāi)服務(wù)價(jià)格,形成業(yè)態(tài)齊全、布局合理、方便快捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
15、建設(shè)家庭服務(wù)網(wǎng)站。結(jié)合公益信息平臺(tái)建設(shè),開(kāi)發(fā)建設(shè)呼和浩特市家庭服務(wù)網(wǎng)站,宣傳我市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)扶持政策、展示家庭服務(wù)品牌企業(yè)及社區(qū)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,發(fā)布家庭服務(wù)招聘信息,開(kāi)展家庭服務(wù)求職登記、培訓(xùn)報(bào)名等服務(wù)工作。
16、依托市人力資源市場(chǎng)五樓建設(shè)家庭服務(wù)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。圍繞6個(gè)重點(diǎn)業(yè)態(tài),引進(jìn)大型家庭服務(wù)企業(yè)入駐市場(chǎng),依托家庭服務(wù)公益信息平臺(tái)和一站式服務(wù)大廳形成線上線下同步服務(wù)的格局。
(四)推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)
17、實(shí)施家庭服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工程。在全市規(guī)劃建設(shè)60個(gè)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,其中打造9個(gè)示范性家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心。每個(gè)旗縣中心鎮(zhèn)建設(shè)1個(gè)場(chǎng)地面積不少于200平米、規(guī)模較大的示范性服務(wù)中心。市區(qū)建設(shè)55個(gè)場(chǎng)地面積不少于100平米的服務(wù)中心。分年度實(shí)施,每年建設(shè)20個(gè),三年內(nèi)全部建成。
18、切實(shí)解決家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心辦公場(chǎng)地問(wèn)題。充分利用社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)物業(yè)服務(wù)場(chǎng)所,日間照料場(chǎng)所和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有場(chǎng)所,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,為家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供辦公場(chǎng)所。每建設(shè)一個(gè)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,從市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予高20萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。每建一個(gè)示范性家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,從市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給于高不超過(guò)30萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。不足部分由旗、縣、區(qū)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金匹配解決。
19、按照社區(qū)搭臺(tái)企業(yè)進(jìn)駐,市場(chǎng)化運(yùn)行原則,支持大型家庭服務(wù)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)的方式入住家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心。對(duì)于入駐企業(yè),每入駐一個(gè)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)半年以上的,給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。每個(gè)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心開(kāi)發(fā)2個(gè)公益性崗位,支持進(jìn)駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展家庭服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心在輻射社區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
20、對(duì)入住服務(wù)中心的家庭服務(wù)企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)證制度建立考核和淘汰機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量。入駐企業(yè)需滿足居家保潔、居家照料、居家養(yǎng)老、居家維修、代購(gòu)代繳等業(yè)態(tài)服務(wù)需求;入駐企業(yè)要統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí),遵循家庭服務(wù)指導(dǎo)價(jià)位。未入駐社區(qū)綜合服務(wù)中心的企業(yè)繳納經(jīng)營(yíng)責(zé)任險(xiǎn),為從業(yè)人員每年組織一次體檢,所需資金從發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
21、建立靈活就業(yè)人員加盟制度。鼓勵(lì)引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)從事家庭服務(wù)業(yè)的靈活就業(yè)人員加盟家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,有效擴(kuò)大家庭服務(wù)資源供給。對(duì)加盟人員綜合服務(wù)中心組織開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹,每年組織一次免費(fèi)體檢、對(duì)專(zhuān)門(mén)從事擦玻璃等高空作業(yè)家政服務(wù)人員繳納工傷意外傷害保險(xiǎn),所需資金從發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。
22、提升養(yǎng)老服務(wù)水平。積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。通過(guò)政府為老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織承接社區(qū)日間照料室運(yùn)營(yíng)管理等方式,開(kāi)展生活照料、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、精神慰藉、法律援助、緊急救助等居家養(yǎng)老服務(wù)。完善健康養(yǎng)老數(shù)據(jù)與服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)居家養(yǎng)老信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)服務(wù)企業(yè)和民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù)工作。大力培育家庭服務(wù)型、樞紐型社會(huì)組織,支持其連鎖化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展家庭服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、規(guī)范和監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面的作用,不斷提升行業(yè)整體服務(wù)能力。依托有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站,為開(kāi)展家政服務(wù)、養(yǎng)老照護(hù)、代購(gòu)代繳等服務(wù)的社會(huì)力量提供組織協(xié)調(diào)、活動(dòng)場(chǎng)地、政策咨詢等支持。
23、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)配餐服務(wù)健康發(fā)展。以網(wǎng)格化的模式合理布局,由食藥局等相關(guān)部門(mén)在每個(gè)社區(qū)認(rèn)定至少兩家訂餐配送機(jī)構(gòu),依托家庭服務(wù)公益信息平臺(tái),不斷滿足居民日常訂餐需求。利用家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)服務(wù)質(zhì)量好、用戶滿意度高、市場(chǎng)占有率大的網(wǎng)絡(luò)配餐平臺(tái)和企業(yè)、給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)扶持。鼓勵(lì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展家庭餐飲定制服務(wù),培育家庭廚師服務(wù)市場(chǎng),滿足居民個(gè)性化訂制配餐消費(fèi)需求。
(五)構(gòu)筑誠(chéng)信市場(chǎng)環(huán)境
24、成立行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)要以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式充分發(fā)揮政府助手的作用,協(xié)助政府制定家庭服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)指導(dǎo)價(jià)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)守則,規(guī)范合同文本,處理服務(wù)矛盾糾紛,規(guī)范服務(wù)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律。
25、建立家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)備案機(jī)制。依法規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為,開(kāi)展市場(chǎng)整頓,加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法進(jìn)行為,堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介組織,維護(hù)家庭消費(fèi)者合法權(quán)益。
26、積極開(kāi)展家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。研究制定《家庭服務(wù)業(yè)管理辦法》、《家庭服務(wù)人員職業(yè)守則》、《家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)公約》、《家庭服務(wù)協(xié)議示范文本》等,逐步形成完整的行業(yè)制度規(guī)范體系,建立完善的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,全面提升我市家政服務(wù)水平。
27、積極推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。大力開(kāi)展家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)教育,形成供需各方互相信賴、安全可靠的市場(chǎng)環(huán)境。逐步健全失信懲戒和守信褒揚(yáng)機(jī)制,在家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)級(jí)以及日常監(jiān)管、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,要重點(diǎn)考核誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)情況,逐步將家庭服務(wù)供需各方誠(chéng)信情況納入社會(huì)信用體系,并與其他部門(mén)的誠(chéng)信記錄聯(lián)網(wǎng)。
28、規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系。研究制定適應(yīng)家庭服務(wù)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工政策及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員體面勞動(dòng)。招聘并派遣家政服務(wù)員到家庭提供服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)與員工制家政服務(wù)員簽訂勞動(dòng)合同或簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同,執(zhí)行家政服務(wù)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與家庭簽訂家庭服務(wù)協(xié)議。引導(dǎo)家庭與通過(guò)中介組織介紹或其他方式自行雇用的非員工制家政服務(wù)員簽訂雇用協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
29、維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬等權(quán)益。要定期公布家庭服務(wù)從業(yè)人員工資指導(dǎo)價(jià)位,促進(jìn)工資水平逐步提高。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)支付給員工制家庭服務(wù)從業(yè)人員的工資不得低于當(dāng)?shù)氐凸べY標(biāo)準(zhǔn)。家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及家庭應(yīng)當(dāng)保障家庭服務(wù)從業(yè)人員的休息權(quán)利。
三、不斷提升物業(yè)管理服務(wù)水平
(一)完善制度建設(shè)和構(gòu)建新型管理機(jī)制
1、健全完善物業(yè)法規(guī)體系。制定完善物業(yè)管理相關(guān)制度,加快推進(jìn)出臺(tái)物業(yè)管理立案和地方性規(guī)章,為呼市物業(yè)行業(yè)的監(jiān)督管理提供法規(guī)支撐。建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)新機(jī)制,城市管理部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合不同類(lèi)型物業(yè)的特點(diǎn),加快制定不同類(lèi)型物業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理有法可依、有章可循。
2、建立物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。在住宅物業(yè)、中小學(xué)物業(yè)、高校物業(yè)、醫(yī)院物業(yè)、寫(xiě)字樓物業(yè)、商場(chǎng)物業(yè)、工業(yè)園區(qū)物業(yè)、機(jī)場(chǎng)物業(yè)、車(chē)站物業(yè)和行政辦公區(qū)物業(yè)等“窗口部門(mén)”要形成較完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,建立物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量逐步提升。
3、厘清物業(yè)管理職責(zé)。市城市管理行政執(zhí)法局作為全市物業(yè)管理行政主管部門(mén)要做好全市物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核工作。各旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作。
4、建立物業(yè)管理投訴受理制度和物業(yè)服務(wù)糾紛快速調(diào)解處理機(jī)制。市物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理方面信訪投訴案件的督辦工作;各旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和司法所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理信訪投訴案件的受理、調(diào)查、取證和調(diào)處、落實(shí)工作,將物業(yè)糾紛調(diào)解工作納入專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織范圍,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的物業(yè)服務(wù)糾紛調(diào)解工作新模式,形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、有序高效的物業(yè)糾紛調(diào)處工作新格局,引導(dǎo)居民依法理性表達(dá)利益訴求,依法及時(shí)解決物業(yè)管理和服務(wù)過(guò)程中的各類(lèi)矛盾和糾紛。
5、加強(qiáng)職能部門(mén)綜合協(xié)調(diào)。建立市、旗(縣、區(qū))兩級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)、旗(縣、區(qū))人民政府、發(fā)展改革、規(guī)劃、公安、消防、民政、司法、財(cái)政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、供電、供水、供氣等部門(mén)和單位組成的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度。旗、縣、區(qū)人民政府牽頭,各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,妥善處理物業(yè)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,依法加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,共同推動(dòng)物業(yè)管理工作健康持續(xù)發(fā)展。
(二)培育和規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)
6、規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為。市和旗(縣、區(qū))兩級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)要加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,建立健全行業(yè)誠(chéng)信體系,積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng),樹(shù)立物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀品牌,充分發(fā)揮物業(yè)管理示范、優(yōu)秀項(xiàng)目的先進(jìn)引領(lǐng)作用。完善物業(yè)企業(yè)信用評(píng)定管理辦法,搭建物業(yè)企業(yè)及其責(zé)任人誠(chéng)信檔案和信息發(fā)布平臺(tái),并按照《呼和浩特市信用“紅黑名單”發(fā)布制度》,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信信息和不良信用記錄。物業(yè)服務(wù)企業(yè)要依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同,切實(shí)履行職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量,物業(yè)服務(wù)合同所約定的服務(wù)事項(xiàng)及物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須公示。
7、創(chuàng)建物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)交流平臺(tái),完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。對(duì)全市從事物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)名錄加以公示,連同業(yè)績(jī)、誠(chéng)信度、服務(wù)滿意度、從業(yè)人員資格等一同公示,與物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目備案相聯(lián),強(qiáng)化業(yè)主的自由選擇權(quán),實(shí)現(xiàn)“優(yōu)者上、劣者下”的動(dòng)態(tài)管理模式,市、旗(縣、區(qū))兩級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)要做好全市物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)名錄的公示工作,確?!肮_(kāi)、公正、公平、合法、誠(chéng)實(shí)、守信”。
8、健全物業(yè)管理招投標(biāo)制度。旗、縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事要在市物業(yè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全完善物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和相關(guān)工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展招投標(biāo)工作,建立物業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)專(zhuān)家?guī)?,加快建立?jìng)爭(zhēng)有序的物業(yè)管理服務(wù)市場(chǎng)。業(yè)主委員會(huì)不與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)約而重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)由旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)組織,以公開(kāi)招投標(biāo)的方式選聘。
9、全面規(guī)范前期物業(yè)管理和物業(yè)項(xiàng)目承接驗(yàn)收工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作,應(yīng)在辦理商品房預(yù)售許可證之前完成,中標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)要提前介入,參與工程建設(shè)和綜合驗(yàn)收。不進(jìn)行預(yù)售,只售現(xiàn)房的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)在現(xiàn)售前30日完成前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在銷(xiāo)售房屋時(shí),不得對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同未約定的物業(yè)管理事項(xiàng)向買(mǎi)受人擅自作出承諾。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在轄區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處的監(jiān)督指導(dǎo)下,按照招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定與物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù),將項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)圖紙、資料等移交給物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),要做好物業(yè)共用部位、公用設(shè)施等有關(guān)事項(xiàng)的查驗(yàn)登記工作,并將相關(guān)資料報(bào)轄區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)、街道辦事處備案。
10、做好相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位入駐小區(qū)的報(bào)備工作,探索推行物業(yè)服務(wù)第三方監(jiān)管制度。凡進(jìn)入駐小區(qū)從事施工及經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)單位,應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受管區(qū)內(nèi)旗、縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督,做好相關(guān)資料的報(bào)備,旗、縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)同時(shí)要向市物業(yè)管理行政主管部門(mén)做好備案登記。同時(shí),要建立推行物業(yè)服務(wù)第三方監(jiān)管制度,根據(jù)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立科學(xué)合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公開(kāi),由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)自身情況和需求選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)內(nèi)容。業(yè)主將物業(yè)服務(wù)費(fèi)交由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并由第三方對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)進(jìn)行考核,根據(jù)考評(píng)結(jié)果給付服務(wù)費(fèi)用。
11、充分盤(pán)活小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊公共資源。可在市物業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下,由小區(qū)業(yè)主共同委托全市統(tǒng)一的第三方營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu),對(duì)小區(qū)內(nèi)及小區(qū)周邊(屬該小區(qū)土地范圍)的公用停車(chē)位、公共部位廣告位、共有部分及共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后的殘值處理等進(jìn)行經(jīng)營(yíng),其經(jīng)營(yíng)所得交由業(yè)主委員會(huì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處的監(jiān)督下,經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定列支事項(xiàng),列支事項(xiàng)除包括業(yè)主委員會(huì)日常開(kāi)支外,應(yīng)注明要將剩余收益納入專(zhuān)項(xiàng)維修基金和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
12、提高物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用效率。對(duì)屋面漏水、管道堵塞或破裂、電梯故障、二次供水水泵中斷、樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)、消防系統(tǒng)故障以及其他可能造成人身安全事故的緊急維修事項(xiàng),經(jīng)物業(yè)公司會(huì)同業(yè)主委員會(huì)(沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì)的由社區(qū)居民委員會(huì)代替)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)確認(rèn)后,可直接向物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)申請(qǐng)使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金。物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理部門(mén)應(yīng)快速審批、撥付。
13、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)工作。對(duì)符合《業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)政策規(guī)定的住宅小區(qū),旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)組織成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì),指導(dǎo)屆滿的業(yè)主委員會(huì)完成換屆工作。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé),接受旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和社區(qū)居民委員會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),督促和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同和約定,協(xié)調(diào)處理業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾、糾紛,業(yè)主委員會(huì)做出的重大決定須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案;業(yè)主委員會(huì)成員惡意擾亂物業(yè)管理區(qū)域生產(chǎn)生活秩序的,按照治安管理處罰法處理;業(yè)主委員會(huì)由一定比例黨員組成,設(shè)立基層黨小組,納入所在地居民委員會(huì)黨支部管理,充分發(fā)揮黨小組的橋頭堡作用,始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為加強(qiáng)物業(yè)管理服務(wù)的根本保證,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),確保黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署得到全面貫徹落實(shí)。
14、加強(qiáng)物業(yè)用房管理。物業(yè)管理用房建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房,并具備水、電等基本使用功能。建設(shè)單位應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理辦公用房和業(yè)主委員會(huì)用房(以下合稱(chēng)物業(yè)管理用房),在前期物業(yè)管理期間,提供給物業(yè)管理企業(yè)使用;業(yè)主大會(huì)成立后,無(wú)償提供給業(yè)主大會(huì),產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主所有。
15、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)物業(yè)管理的正面宣傳和引導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)主對(duì)物業(yè)管理性質(zhì)、內(nèi)容和服務(wù)范圍的認(rèn)識(shí)和理解,引導(dǎo)業(yè)主逐步樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的消費(fèi)意識(shí),加強(qiáng)個(gè)人征信制度的宣傳,建立市民誠(chéng)信體系,培育現(xiàn)代信用文化,促使每一個(gè)人重視自己的信用記錄,提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。將物業(yè)服務(wù)費(fèi)的繳納情況納入個(gè)人征信報(bào)告中,使其成為房屋買(mǎi)賣(mài)和租賃、銀行貸款、求職、使用交通工具或者關(guān)乎一些崗位的去留決定以及獲取其他社會(huì)資源時(shí)的重要參考,并按照《呼和浩特市信用“紅黑名單”發(fā)布制度》予以發(fā)布。
(三)搭建社區(qū)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)和家庭服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。
16、搭建“統(tǒng)一、誠(chéng)信、科學(xué)、高效”的社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)。市物業(yè)管理行政主管部門(mén)牽頭,圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、健”七大要素,整合全市物業(yè)、家庭服務(wù)等各類(lèi)便民服務(wù)平臺(tái),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的模式,交由第三方管理,形成家庭服務(wù)、物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)。同時(shí)要與市城市數(shù)字化中心、旗、縣、區(qū)城市電子監(jiān)控網(wǎng)及小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行鏈接,實(shí)現(xiàn)智能化、互動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和協(xié)調(diào)化,形成基于信息、智能、社會(huì)管理和服務(wù)的一種新型社區(qū)管理形態(tài),以提供各種流程、系統(tǒng)和產(chǎn)品,促進(jìn)社區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展,為公民、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)賴以生存的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)利益。
17、建立嚴(yán)格的進(jìn)入和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)真正意義上的便民、惠民、愛(ài)民平臺(tái)。以《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭服務(wù)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)項(xiàng)目的通知》及相關(guān)規(guī)定明確各類(lèi)業(yè)態(tài)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以居家保潔、醫(yī)療、看護(hù)、養(yǎng)老、教育和維修、代購(gòu)、代繳、訂餐配送服務(wù)等為重點(diǎn),制定統(tǒng)一進(jìn)入和退出機(jī)制,積極引導(dǎo)物業(yè)管理服務(wù)、家庭服務(wù)企業(yè)加盟社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái),形成統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一服務(wù)承諾,公開(kāi)服務(wù)價(jià)格,形成業(yè)態(tài)齊全、布局合理、方便快捷、誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)平臺(tái),讓社區(qū)居民足不出戶就能享受到家的溫暖,成為老百姓真正的服務(wù)平臺(tái)。
18、搭建社區(qū)居民、家庭服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)間的溝通平臺(tái)。以社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)為抓手,開(kāi)辟社區(qū)論壇、020物業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)和呼叫中心平臺(tái),搭建業(yè)主與家庭服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)交流互通平臺(tái),讓轄區(qū)政府、街道辦事處和物業(yè)主管部門(mén)通過(guò)平臺(tái)及時(shí)處理投訴與糾紛,宣傳我市扶持政策、展示服務(wù)品牌企業(yè)及社區(qū)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心,發(fā)布招聘信息,開(kāi)展服務(wù)求職登記,培訓(xùn)報(bào)名等服務(wù)工作。
19、依托社區(qū)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心和市人力資源市場(chǎng)、物業(yè)管理服務(wù)及家政服務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),打造專(zhuān)業(yè)的家庭服務(wù)人員隊(duì)伍。為了更好地向社區(qū)居民提供高質(zhì)、實(shí)惠的便民服務(wù),以社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)為抓手,依托社區(qū)家庭服務(wù)綜合服務(wù)中心和市人力資源市場(chǎng)、物業(yè)管理服務(wù)及家政服務(wù)培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),打造誠(chéng)實(shí)有信、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)到位的服務(wù)隊(duì)伍,不斷提升服務(wù)水平。
(四)做大做強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)
20、有序推進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)和引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過(guò)兼并、重組等方式,進(jìn)一步整合資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展,努力提升物業(yè)企業(yè)實(shí)力和服務(wù)水平;對(duì)信譽(yù)好、口碑佳的企業(yè),優(yōu)先扶持發(fā)展壯大。
21、拓寬物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域和范圍。支持和引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從單純住宅物業(yè)服務(wù)加快向辦公樓、工廠、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、市政設(shè)施、城市綜合體等多種物業(yè)服務(wù)延伸拓展,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),積極申報(bào)各級(jí)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),參與智慧社區(qū)建設(shè),搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),共同打造和諧社區(qū),智能社區(qū),加快形成完備的現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)體系。
22、推動(dòng)物業(yè)服務(wù)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)以前期顧問(wèn)等方式提前介入物業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織、設(shè)施設(shè)備選擇等方面提出合理化建議。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在日常管理中主動(dòng)排查高能耗及不符合環(huán)保要求的設(shè)施設(shè)備,開(kāi)展技術(shù)革新和設(shè)備改造,提高能源利用率。
23、簡(jiǎn)化行政審批程序。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理相關(guān)證照換發(fā)、變更、補(bǔ)發(fā)以及外地備案登記等業(yè)務(wù)的,相關(guān)管理部門(mén)要開(kāi)辟綠色通道,簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短辦理時(shí)限,提高審批效率。
24、積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。在堅(jiān)持提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合服務(wù)能力和水平的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)將保潔、秩序維護(hù)、冰雪清理、綠化美化亮化、二次供水、公共設(shè)施維修等服務(wù)事項(xiàng)委托給專(zhuān)業(yè)化公司管理,提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平。
25、建立完善公共服務(wù)有償收費(fèi)制度。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位向終端用戶收取相關(guān)費(fèi)用,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收的,應(yīng)當(dāng)支付手續(xù)費(fèi);實(shí)行“一卡通”的,可減免手續(xù)費(fèi)。
(五)加大政策扶持力度
26、加強(qiáng)物業(yè)或準(zhǔn)物業(yè)管理。對(duì)整治改造后的老舊住宅小區(qū),按照屬地管理原則,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的物業(yè)管理或推行準(zhǔn)物業(yè)管理,力爭(zhēng)物業(yè)服務(wù)全覆蓋。對(duì)物業(yè)管理主體缺失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)代行業(yè)主委員會(huì)職能,選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),并加強(qiáng)對(duì)老舊住宅小區(qū)綜合整治改造后各類(lèi)圖紙、資料的管理。
27、加大對(duì)準(zhǔn)物業(yè)管理服務(wù)的補(bǔ)貼力度。加強(qiáng)住宅小區(qū)環(huán)境整治,各級(jí)財(cái)政加大財(cái)政資金支持力度,特別是對(duì)負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè),要增加資金投入,幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本,提高老舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理水平,改善居民生活條件。市政府要建立三年遞減補(bǔ)貼、第四年“斷奶”的財(cái)政補(bǔ)貼制度,在正確誘導(dǎo)的基礎(chǔ)上,不斷提升良好地接受物業(yè)管理服務(wù)理念和業(yè)主綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)物業(yè)小區(qū)的“自我造血”;在市物業(yè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督下,制定科學(xué)有效的補(bǔ)貼方案,按照2018年補(bǔ)貼6000萬(wàn)、2019年補(bǔ)貼4000萬(wàn)、2020年補(bǔ)貼2000萬(wàn),予以補(bǔ)貼。
28、積極扶持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房、公廁及共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、保潔、綠化、公共照明物業(yè)服務(wù)過(guò)程中的用水、用電、用氣、用熱價(jià)格計(jì)量,按照當(dāng)?shù)鼐用袷褂脙r(jià)格執(zhí)行,有力支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好地做好物業(yè)管理服務(wù)工作。
29、提升對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)人員的保障水平。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)錄用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員,企業(yè)與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同,并依照規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,企業(yè)為其實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按照自治區(qū)及我市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼,不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。補(bǔ)貼期限,除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員不超過(guò)3年。物業(yè)服務(wù)企業(yè)正式職工按照規(guī)定,參加職工醫(yī)保和生育保險(xiǎn),享受職工醫(yī)保和生育保險(xiǎn)同等待遇;確實(shí)困難的企業(yè),也可以按照靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)?;蚓用襻t(yī)保,享受相應(yīng)待遇。
30、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。加大對(duì)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)力度,引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)增加便民服務(wù)項(xiàng)目、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)做大做強(qiáng),帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展水平整體提升。對(duì)獲得自治區(qū)級(jí)物業(yè)管理示范、優(yōu)秀項(xiàng)目的住宅小區(qū),按建筑面積0、40元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)物業(yè)管理示范、優(yōu)秀項(xiàng)目的住宅小區(qū),按建筑面積0、20元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予物業(yè)服務(wù)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)接管改造后老舊住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),與業(yè)主委員會(huì)(未成立業(yè)主委員會(huì)的由社區(qū)居委會(huì)代行職責(zé))簽訂3年以上物業(yè)服務(wù)合同,在服務(wù)期限內(nèi)業(yè)主滿意率達(dá)到80%以上的,每年獎(jiǎng)勵(lì)0、20元/平方米。上述獎(jiǎng)勵(lì)資金由市、區(qū)兩級(jí)政府各承擔(dān)50%,并依法享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策,以鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
31、做好無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)低保家庭的扶持保障工作。老舊住宅小區(qū)內(nèi)的低保家庭(持有戶籍所在地民政部門(mén)核發(fā)的《城市居民低生活保障證》為依據(jù))確實(shí)無(wú)力支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,經(jīng)所在社區(qū)居委會(huì)核實(shí)確定并公示無(wú)異議后物業(yè)服務(wù)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政予以補(bǔ)貼。物業(yè)企業(yè)在招收職工時(shí),要優(yōu)先考慮小區(qū)內(nèi)低保家庭內(nèi)有勞動(dòng)能力的成員。
32、鼓勵(lì)和支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)。人力資源社會(huì)保障部門(mén)充分利用現(xiàn)有政府勞動(dòng)保障政策,廣開(kāi)渠道,多方式、多方位,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)招聘的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、就業(yè)困難人員,優(yōu)先提供招聘崗位,實(shí)行免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和相關(guān)技能培訓(xùn)。
(六)提高物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)
33、加大物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)力度。市物業(yè)管理行政主管部門(mén)要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)規(guī)劃,有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性地開(kāi)展物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)工作,利用各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織,采取訂單式培訓(xùn)、定向培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等形式,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)崗位技術(shù)人員的理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德建設(shè),全面提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員管理和服務(wù)水平以及綜合素質(zhì)。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身建設(shè)。
34、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)及人員的監(jiān)管力度。旗、縣、區(qū)物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)建立物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,將項(xiàng)目經(jīng)理的日常工作和管理服務(wù)實(shí)績(jī)?cè)趫?zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案中予以記錄。對(duì)違反物業(yè)服務(wù)相關(guān)規(guī)定、不良記錄嚴(yán)重的項(xiàng)目經(jīng)理,物業(yè)管理主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其所在物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改,該人員二年內(nèi)不得在本市行政管理區(qū)域內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。
35、鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)辦培訓(xùn)學(xué)校。加強(qiáng)引導(dǎo)現(xiàn)有的市屬高等院校、技工院校增設(shè)物業(yè)專(zhuān)業(yè),鼓勵(lì)有實(shí)力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)辦物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)校,培養(yǎng)滿足現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才。對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)辦的物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)校,政府在土地劃撥、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、職稱(chēng)評(píng)定、就業(yè)優(yōu)先等方面給予政策支持?,F(xiàn)有物業(yè)從業(yè)人員可按照培訓(xùn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)在市屬高等院校、技工院校進(jìn)行物業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
36、強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)成員培訓(xùn)。各旗、縣、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要定期組織開(kāi)展對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員的培訓(xùn),切實(shí)提高為業(yè)主委員會(huì)的工作能力和依法維權(quán)意識(shí),更好地服務(wù)于廣大業(yè)主。
(七)提升對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的監(jiān)督管理水平
37、建立科學(xué)完善的三級(jí)動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。旗、縣、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處要做到每月對(duì)管轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),從辦公場(chǎng)地設(shè)備配備、服務(wù)類(lèi)別、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)質(zhì)量、檔案歸集等方面,進(jìn)行常規(guī)性督查,作好記錄;旗、縣、區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)每?jī)蓚€(gè)月對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾投訴、反應(yīng)問(wèn)題多的小區(qū)及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,責(zé)令整改;市物業(yè)行政主管部門(mén)每季度對(duì)全市的物業(yè)小區(qū)及物業(yè)服務(wù)企業(yè),進(jìn)行抽查監(jiān)督指導(dǎo),主要針對(duì)投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈的小區(qū)及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和旗、縣、區(qū)上報(bào)的優(yōu)質(zhì)小區(qū)及物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),抽查結(jié)果要在政府門(mén)戶網(wǎng)站、社會(huì)媒體和呼市信用“紅黑名單”平臺(tái)予以公布,并記入年底綜合考核。
38、加大對(duì)違法違規(guī)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的查處力度。通過(guò)動(dòng)態(tài)考核、業(yè)主互通互聯(lián)平臺(tái)和各類(lèi)物業(yè)管理服務(wù)投訴渠道,市、區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理行政主管部門(mén)要對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理、查實(shí)。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位確實(shí)存在侵害業(yè)主的違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和國(guó)務(wù)院、內(nèi)蒙古自治區(qū)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、呼和浩特市物業(yè)管理規(guī)定等法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并函告公安、民政、社保、規(guī)劃、建設(shè)、土地、住房保障、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等部門(mén),暫停辦理涉事企業(yè)的相關(guān)事務(wù),待問(wèn)題事件處理完畢后解禁,涉及部門(mén)要積極予以配合相關(guān)工作。
39、強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,提升執(zhí)法水平。明確執(zhí)法人員培訓(xùn)目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)機(jī)制化,營(yíng)造學(xué)法、用法、守法的濃厚氛圍,使學(xué)法用法工作常態(tài)化、制度化、固定化。通過(guò)采取集中學(xué)法與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,注重學(xué)法痕跡,真正做到學(xué)習(xí)到位、領(lǐng)會(huì)到位、運(yùn)用到位。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測(cè)試制度、行業(yè)工作法律知識(shí)定期考試制度、重要崗位的述法制度,達(dá)到以考促學(xué)、以考促用的效果。下發(fā)考核方案,明確考核責(zé)任和監(jiān)督對(duì)象,將學(xué)習(xí)學(xué)法活動(dòng)納入考核機(jī)制,不斷強(qiáng)化考核力度,通過(guò)考核杠桿,引導(dǎo)物業(yè)管理執(zhí)法人員不斷提升自身的法律意識(shí)和法治思維、執(zhí)法水平。
40、加強(qiáng)法制建設(shè),做好物業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作。市物業(yè)行政主管部門(mén)要完善專(zhuān)家咨詢制度,推行和完善社會(huì)公示和聽(tīng)證制度,依法保障業(yè)主的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步提高執(zhí)法部門(mén)工作的透明度、開(kāi)放度,以多種形式擴(kuò)大公眾、組織和媒體對(duì)物業(yè)管理服務(wù)監(jiān)督管理過(guò)程中的參與,形成有效溝通和良性互動(dòng),方便群眾監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為;要精心打造物業(yè)法律法規(guī)講師團(tuán)、物業(yè)法規(guī)普法聯(lián)絡(luò)員、社區(qū)法律服務(wù)團(tuán)等普法隊(duì)伍,形成一支由執(zhí)法部門(mén)、社區(qū)司法所、業(yè)主代表、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)等組成的物業(yè)法律法規(guī)宣傳隊(duì)伍,覆蓋全市各小區(qū);定期組織律師、基層法律服務(wù)者和宣傳媒體深入小區(qū),為廣大業(yè)主開(kāi)展法律知識(shí)講座和法律咨詢服務(wù),有效提升業(yè)主依法維權(quán)的法律意識(shí);在有條件的小區(qū)要精心打造物業(yè)法律法規(guī)宣傳長(zhǎng)廊和主題角,在我市主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳和推廣物業(yè)管理服務(wù)和物業(yè)相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造秩序井然、氛圍和諧的文明守法小區(qū)。
四、強(qiáng)化保障措施
(一)加強(qiáng)組織保障。各旗、縣、區(qū)人民政府應(yīng)明確工作職責(zé),形成“市、區(qū)(旗縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)”四級(jí)工作體系,為加強(qiáng)家庭服務(wù)和物業(yè)管理工作提供有力組織保障。
(二)強(qiáng)化目標(biāo)考核。將家庭和物業(yè)服務(wù)管理工作納入旗、縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核目標(biāo),市有關(guān)部門(mén)要制定管理工作考核辦法與評(píng)分細(xì)則,并做好組織實(shí)施工作。市行政主管部門(mén)要認(rèn)真做好管理工作年度總結(jié),積極廣泛宣傳服務(wù)好的服務(wù)企業(yè)和旗、縣、區(qū),發(fā)揮典型示范作用。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。采取多種形式,大力宣傳家庭服務(wù)、物業(yè)管理政策法規(guī),讓居民和社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)家庭服務(wù)和物業(yè)管理,強(qiáng)化物權(quán)意識(shí)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)意識(shí)、自我維護(hù)意識(shí),形成齊抓共管的局面,為家庭服務(wù)和物業(yè)管理健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。
本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起施行,有效期五年,規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)為:ZG—2018—10號(hào)。